Obvezni postupci obveznika prilikom promjene stope PDV-a

Novim Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o PDV-u (Narodne novine 106/2018) koji se primjenjuje od 1.siječnja 2019. došlo je do promjene stopa PDV-a s 25% na 13% za određena dobra i usluge.

Tako se stopa PDV-a od 13 % od 1. siječnja 2019. godine primjenjuje na isporuku živih životinja, mesa i jestivih klaoničkih proizvoda, isporuku jestivog povrća, korijena i gomolja, isporuku jestivog voća i orašastih plodova, isporuku jaja... Očekuje se podeblji pravilnik koji će poimence navoditi o kojim se točno sve proizvodima radi.

Prije primjene nove stope PDV-a od 13% poduzetnici trebaju obaviti i pripremne radnje. Za većinu poreznih obveznika to znači informatički pripremiti iskazivanje nove stope PDV-a na računu već od 1. siječnja 2019. godine. Propisi o PDV-u za trgovce na malo propisuju i obvezan popis zaliha dobara za koje se mijenja stopa PDV-a, a kako je 31. prosinca i krajnji datum kada se treba obaviti popis imovine i obveza – inventura, poduzetnici će iskoristiti podatke provedene popisom.

Potrebna je informatička regulacija ako dođe do izmijene maloprodajne cijene. U istom slučaju postoji obveza izrade godišnjeg popisa, a propisana je Zakonom o računovodstvu kao i Općim poreznim zakonom.

Sukladno članku 134. Zakona o PDV-u propisano je: "Danom stupanja na snagu odredbi o promjeni stope PDV-a porezni obveznici dužni su popisati zalihe do­bara za koja se mijenja stopa PDV-a". Člankom 196. Pravilnika o PDV-u određeno je da "Porezni obveznici koji zalihe dobara iskazuju po prodajnim cijenama s uračunanim porezom, pri smanjenju, povećanju ili ukidanju PDV-a, obvezni su na dan početka primjene propisa kojim se povećava, smanjuje ili ukida PDV, obaviti popis dobara na zalihama i utvrditi cijene s uračunanim PDV-om po novim stopama PDV-a." 

Poduzetnici koji u knjigovodstvu zalihe do­bara iskazuju po prodajnim cijenama trebaju na početku primjene odredaba o promjeni porezne stope popisati zalihe dobara za koja se mijenja porezna stopa. Kako bi odredba o promjeni stope PDV-a trebala stupiti na snagu 1. siječnja 2019.godine, popis treba obaviti najkasnije do datuma primjene, odnosno do 31. prosinca 2018.

Trgovci na malo koji vode trgovačke evidencije o stanju robe (može biti i knjiga popisa), a promijenili su maloprodajne cijene temeljem smanjenja stope PDV-a s 25% na 13%, tu promjenu trebaju evidentirati i u evidenciji o stanju robe. To znači da zaduženje prodavaonice na dan stupanja na snagu nove stope PDV-a treba smanjiti za razliku koja proizlazi iz obračuna na temelju novih kalkulacija, a prema knjigovodstvenim evidencijama.

Obrtnici trebaju zaračunani PDV za isporuku dobara i usluga, na temelju zaračunatih stopa (na izdanom računu), iskazati kao obvezu za PDV u poreznim evidencijama u visini upravo tih zaračunatih stopa PDV-a kada je račun naplaćen. Pritom u trenutku naplate ne dolazi do promjene porezne stope ako je od dana izdavanja računa do datuma naplate došlo do promjene porezne stope. Za izdane račune s datumom iz prosinca, a na temelju isporučenih dobara i usluga najkasnije do 31. prosinca 2018., treba izdati račun sa stopom PDV-a od 25%. Za tako izdani račun naplaćen u bilo kojem obračunskom razdoblju stopa PDV-a je 25%  jer je u čl. 37. st. 1. Zakona o PDV-u navedeno da se PDV obračunava po stopi koja je na snazi u trenutku nastanka oporezivog događaja.